夏季的海边感觉不到一点炎热，带着海水独有的腥味儿吹过来凉爽的风令人神清气爽，东侧是山，西侧是无边无际的海，让人心生辽阔壮丽之感。
这就是后世着名的内海，渤海。
远远地能遥望到海的那头有隐隐约约的山岛呈怀抱型将渤海拥抱在里面，形成了天然的港湾。张绣就是要在这个海湾里面建造大靖最大的海船基地。
吴淞等人都是南方益州人，哪里来过海边，如今看到如此壮丽的海湾，都看呆了。
诸葛亮原本是徐州人，靠近海岸线，是见过海洋的辽阔的，渤海湾比起东海来还差些，但对其他没见过海的人来说，有极强的视觉震撼。
张绣是见过海的，面朝渤海，感受徐徐的海风带着咸咸的海味，脚下的沙滩在潮起潮落中滋润得湿漉漉的，非常的凉爽。
众人将马放在海岸边上，徒步朝着沙滩走去。
张绣卷取裤管，将袍角别在玉带上，脱了龙靴，脱了袜子，赤着脚朝着走入沙滩，感受温热的砂砾带来舒适的感觉。其他的官员都诧异的看着张绣，没想到堂堂大靖的皇帝在他们这些官员面前如此的随和。
张绣回头笑望着他们：“怎么都不下来？”
如此赤着脚坦诚相待，简直就是把他们当做自己的心腹和亲人了。
略微思索后，诸葛亮率先脱了靴子，赤着脚走入砂砾中。田璟见状也就不拘着了，卷起裤管脱了靴子，进入沙滩。吴淞、踏顿等人纷纷进入沙滩。
海浪潮起潮落，蓝色和白色的海水交融在一起拍打在礁石上，溅起丈高的浪花，海水飞溅，是的空气湿润，带来的徐徐凉风中也有了海的味道。
“等平定天下之后，我们的目标就是海外！”张绣边走边说，脚下细腻的砂砾非常地舒服，像是在按摩一般，“这就是朕执意发展海军的原因，而且也是为日后攻破东吴做好打算。”
田璟：“皇上高瞻远瞩，臣等佩服！”
张绣望着田璟笑道：“几年未见，没想到你田抑光也学会巧言令色。”
田璟老脸一红，“皇上，臣句句真心话。”
张绣笑笑，没有再说什么。
田璟是西凉人，是西凉中不可多得的人才，也是张绣的忠实铁粉，对张绣是绝对的忠心，这也是他敢把刚刚打下来的冀州、幽州交给他来管理的原因。
张绣继续说：“开拓海外，不仅辛苦，而且十分凶险，若无高官厚禄相诱，有几人愿意吃这样的苦头？朕决定让宗室开拓海外，凡是开拓者，据土封王建国。当然，文武百官亦可，开拓者享有高官厚禄。”
踏顿连忙问：“皇上，臣开拓高句丽算不算？”
张绣闪了一眼踏顿，冷笑道：“你手里没了兵马，如何去开拓高句丽？”
踏顿瞬间反应过来，自己说错了话，早已经吓得冷汗直冒，慌忙跪下道：“臣口无遮拦，还请皇上恕罪！臣的意思是，请求率兵攻取高句丽。”
张绣：“不急，高句丽是跑不了的，整个辽东半岛都将是大靖的天下。等时机成熟，你要是想带兵打仗，朕自然会准许。”
“谢皇上！”踏顿大喜。
俗话说靠山吃山，靠水吃水，渤海靠海，自然是靠海吃海了。
此时，大大小小的渔船来来去去的占据了一些海岸，不少的渔民拿着捕鱼工具，驾着渔船朝着汪洋大海驶去。
诸葛亮说：“在渤海建立海军基地，是冀州系的机会，只要是有些头脑的冀州、幽州士族，都不会放弃如此好的机会。”
如今大靖朝堂上，最强的就是凉州系。
尚丞阁就有两个凉州人，军督府也有一个凉州人。大靖的皇帝就是凉州人，自然是大力的扶持凉州人，比如说田璟。接下来就是南方系，代表人物就是刘晔，还有阎象，军督府的甘宁；接下来就是益州系的，张任、张松、法正、庞统等人。如今冀州在朝堂上的只有审批、田丰和甄豫，官位不算低，但人少。
如今要在幽州、冀州开拓，他们必然会抓住这个好机会。
田璟说：“海军基地建立在这里，肯定是少不了当地百姓的协助，若是这些士族知道时势，必然会倾力而助。”
张绣不在意的笑笑。
什么凉州系、冀州系的，张绣心里都清楚，无论何朝何代，只要有人的地方，就会有这些派系的出现，无法阻挡。像后世的朱元璋一样，为了防止结党营私杀了多少人，但依旧没能制止得住。
俗话说有人的地方就有江湖，水也是有清有浊。
对这些张绣并不持反对态度，主要看最上面的人如何能够合理地利用这个派系之间的竞争关系，只要他们为国为民而挣，自然是无妨的，胆敢有对国家不利的，管你是什么派系，定斩不饶。
再者说，张绣注重的民心，是千千万的民众之心，而不是几家士族。
汉末时代所说的天下并不是所有百姓的天下，而是士族的天下。而张绣打造的是百姓的天下而不是士族的，百姓可以识字明理，读书改变命运。不管冀州的士族怎么看怎么想，张绣并不在意，主要的是百姓对大靖的看法。
国策一推行，冀州和幽州的百姓立马人心思靖。
“孔明！”张绣对诸葛亮说，“朕命你为海军大都督，吴淞为海军总设计师，在渤海附近招募海军五万人，操练海军，还有，研发的火炮以后也会用在海船上，等朕回到长安，就调拨一辆轰天炮车过来，让海军练练。”
对海军，张绣真够下本的。
诸葛亮大喜。
自从上次南征南中时他独自领过兵之外，在没有领兵的机会。没想到会独领海军的机会，这个机会对他来说，千载难逢。毕竟他的职位是文官，很难跨度到统领三军上面，但他的愿望是率军打仗，运筹帷幄