正式赈灾的前几天，流民中就有人开始散播朝廷要派人抚民的传言。
传言者的语气信誓旦旦，说在西郊有亲王领导，给大家预备了食物，住所和药品。
由于传言的内容在流民心里过于扯淡，所以大部分人都是不信的。
即便真有人怀着破罐子破摔的想法到了那里去查证，遭遇的也是大兵们的无情驱逐。
在重兵部队的围护下，根本没有人能偷摸钻进去。
然而就在今日，太阳还未升起的时候。原本对流民们动辄就打骂的官兵们竟出奇的礼貌，一大早上就在街边苦口婆心的开始收拢各路的灾民。
官兵们五人一伍，打着灯笼，凑齐一百个流民便编为一队，尽量整齐的向“救灾指挥中心”，既那个西郊军营开步。
一听说是去西郊，流民们马上想起了之前的传言。
那是希望的传言。
“今日皇上开仓放粮，赈济灾民，所有人随我等去粥厂喝粥！”
“发给你们的彩条一定要留好，施粥时认条不认人！”
官兵们用一张带有编号的彩色布条，管理自己现在负责的队伍
有粥喝了？有粮吃了！
一听这个，流民们便骚动了起来。
好在百人队比较好管，刚有点不好的势头便就能及时扑灭。
“不许离队！不许骚乱！”
“凑齐一百队就往那边发。”
街道上，往来着几十支传令的游骑。他们作为高机动力量，负责传递消息，指挥队伍。
对于这些职业军人而言，忙活一万人的队伍并没有什么难的，何况距离还这么近。
“乖乖，好大的气派。”
队伍中还能说的动话的流民，对着往来的部队吐槽道。
施粥这事以前也不是没有过，但一般都是早早的放出消息，然后大家就去那等着。
能喝着算，喝不着拉倒。
大老爷们高兴就管一管，不高兴就随他玩去。
谁会下这么大的人力物力，给流民们管理编队啊？
“这次可不是简单给两口粥那么简单了，朝廷这次来人要安置你们，花了大气力了。”
“朝廷这次不仅发粮发衣，还要带你们盖房子安家，开地建城。”
“一天是两顿，得病了还有免费的药和大夫，活干完了还给分地分粮。”
“总之就叫做，以工代赈。”
一位负责押队的京军，为身边的流民解释道。
领队的京军们因为获得了粮饷和军令，所以他们全都忠实贯彻着信王的命令：不打人不骂人，文明礼貌，有问必答。
首批的一万人队伍到达后，几十个大型施粥点便开始施粥。
在各编队的有序管理下，并没有发生什么推搡踩踏的恶性事件。
吃饱喝得，管事的还会再给流民们十五分钟的休息时间，解决厕所的问题。
“安置基地内部，严禁随地便溺！”
为了保证基地的卫生，林哲不仅修建了厕所，还用系统兑换出了消毒液。
吃完饭，流民就在领队的带领下，准备外出空地去登记造册。
而他们在行进的过程中，还特意被安排逛了一圈救灾中心。
中心内摆满了病床和煎中药的器皿，一个身着戎服和战裙的大胡子军官则声如洪钟的大声嚷嚷：
“登记造册的时候，会给每个人写好身份证明。我不管你们认不认字，但都给我保管好了！”
“记住！证明至关重要，一会有医官来为你们检查身体！现在不光是病人可以安置在这个医院里，老人和孩子也都要送到这个地方安置。”
“到时候，想来看老爹老妈！想来看老婆孩子的，都得靠证明才能进来！”
这位京军老爷的话可是太重要了。
提起登记造册，很多流民一开始都是不放在心上的，因为流民中的很多人都并不相信朝廷。
流民中有不少人，都做好了情况不对就赶紧开溜的打算。
这样的人，怎么可能会留下自己的真实信息，然后安心干活。
但是当得知登记信息事关自己老婆孩子的健康和自己的安置后，他们便就都认真对待了起来。
各个队伍的人，甚至都开始自发问起自己身边有没有认字的读书人。
...
远处的山坡上，林哲和两位翰林俯瞰着山下的庞大人群。
林哲心情不错，因为底下人工作开展的很顺利。
照着这个势头，三天就能完成十万人的安置和分拣。
同时，因为南城那边也设置了施粥的地方，所以各地的流民都没有慌乱。
徐叔豪：“回禀殿下，今日殿下之仁政，十万军民看在眼中皆都赞不绝口，纷纷发自真心的感念我大明朝对于子民的恩德。”
在山下，穿着官服，真就转了好几圈的徐伯亭，回来后马上就把自己的见闻说了出来。
今日林哲的手笔，着实是让二位翰林吃惊。
在翰林们的原计划里，以工代赈这种事和抓流民服徭役没什么两样。
我给你饭吃，你给我干活。
公平合理，天经地义。
但是在古代，徭役的强度和后世的集中营真就没什么两样。那种超高强度的劳动，真的是反人类。
平常的徭役，民夫们碍于户籍制度和抵消税赋的关系，咬咬牙便顶下来了。
但流民不是人民，他们可是没有户籍和把柄的，人家只要不想干，随时撂挑子就能走人。
所以在古代要是敢玩以工代赈，唯一结果肯定是吃饭时人满为患，干活时寥寥无几。
对于这种问题，其实徐叔豪也想到了。
并且他还绞尽脑汁，提出了自己能想到的解决方案。
林哲看着徐叔豪想出的方案，直呼这是什么大明版的希姆莱和海因里希。（德国纳粹党的党卫军头子，迫害犹太人兴建集中营的刽子手）
不同于翰林