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第61章 三省六部

    各国都沿用的前唐时候的官职制度,三省六部制,

    部 门:三省——中书省、门下省、尚书省;六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

    各自职责: “三省六部”是自西汉以后长期发展形成的,至隋朝正式确立,唐朝进一步完善。

    尚书省形成于东汉(时称尚书台);中书和门下省形成于三国,目的在于分割和限制尚书省的权力。至隋唐时职责功能得以完善和清晰,《资治通鉴》记载:“国家本置中书、门下以相检察,中书诏敕或有差失,则门下当行驳正。”从中可看出它们的职权关系。中书省负责定旨出命(即负责政令的草拟和颁发皇帝的诏令)属决策机构,长官中书令二人;门下省掌封驳审议(即负责审核政令,有驳回的权力),属审核机关,长官侍中二人;中书、门下通过的诏敕,经皇帝裁定交尚书省贯彻执行,尚书省属执行机构,长官尚书令一人,副官左、右仆射各一人。尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部,长官均称尚书,六部分理各种政治事务,每部又领四司,计24司。三省长官共议国政,行宰相之权,他们议政的场所叫政事堂。尚书令位高权大,自隋以来,基本不设(炀帝曾封杨素为尚书令),加之唐太宗曾任此职,故此后,唐朝不再授人以尚书令之职。左、右仆射代领尚书省事务,职为宰相。

    一言以蔽之“中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之”,是三省分工原则。 三省六部职权有分工,也有合作,相互牵制和监督,从而使封建官僚机构形成完整严密的体系,提高了行政效率,加强了政治的统治力量。三省的分工使宰相的权力一分为三,三省的长官大都品级较低,这就削弱了相权,加强了皇权。三省六部制度的确立和完备,是中国官制史上的重大变革。

    品级划分

    正一品:

    职官:太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、

    从一品:

    职官:太子太师、太子太傅、太子太保

    文散官:开府仪同三司

    正二品:

    职官:尚书令(因李世民曾任此职,后来此职一直空置)、大行台尚书令

    文散官:特进

    从二品:

    职官:尚书左右仆射、太子少师、太子少傅、太子少保、京兆伊

    文散官:特进

    正三品:

    职官:侍中、中书令、六部尚书、太子宾客、太常卿、太子詹事、

    文散官:金紫光禄大夫

    从三品:

    职官:御史大夫、秘书监、光禄/卫尉/宗正/太仆/大理/鸿胪/司农/太府卿、左右散骑常侍、国子祭酒、殿中监、少府监、将作大匠、上州刺史、大都督府长史、

    文散官:银青光禄大夫

    正四品上:

    职官:黄门侍郎、中书侍郎、尚书左丞、吏部侍郎、太常少卿、中州刺史、军器监、

    文散官:正议大夫

    正四品下:

    职官:尚书右丞、尚书中司侍郎、下州刺史

    文散官:通议大夫

    从四品上:

    职官:秘书少监、、殿中少监、内侍、大都护府/亲王府长史

    文散官:太中大夫

    从四品下:

    职官:国子司业、少府少监、将作少匠、京兆少尹、上州别驾、

    文散官:中大夫

    正五品上:

    职官:谏议大夫、御史中丞、国子博士、给事中、中书舍人、都水使者、

    文散官:中散大夫

    正五品下:

    职官:太子中舍人、内常侍、中州别驾、

    文散官:朝议大夫

    从五品上:

    职官:尚书左右司诸司郎中、秘书丞、着作郎、太子洗马、殿中丞、上州长史、下州别驾

    文散官:朝请大夫

    从五品下:

    职官:大理正、太常丞、太史令、内给事、上牧监、下都督府/上州司马、驸马都尉、宫苑总监、

    文散官:朝散大夫

    正六品上:

    职官:太学博士、中州长史、京兆/河南/太原府诸县令、武库中尚署令、

    文散官:朝议郎

    正六品下:

    职官:下州长史、内谒者监、中牧监、上牧副监

    文散官:承议郎

    从六品上:

    职官:起居郎、起居舍人、尚书诸司员外郎、大理司直、国子助教、城门郎、符宝郎、通事舍人、秘书郎、着作佐郎、侍御医、诸卫羽林长史、两京市令、上县令

    文散官:奉议郎

    从六品下:

    职官:侍御史、少府/将作/国子监丞、司农寺诸园苑监、下牧监、宫苑总监副监、互市监、中牧副监、

    文散官:通直郎

    正七品上:

    职官:四门博士、詹事司直、军器监丞、中县令、

    文散官:朝请郎

    正七品下:

    职官:内寺伯、诸仓/诸冶/司竹/温汤监、上府别将/司史、下牧副监

    文散官:宣德朗

    从七品上:

    职官:殿中侍御史、左右补阙、太常博士、太学助教、门下省录事、尚书都事、中书省主书、左右监门直长、都水监丞、中下县令、京县丞、中府别将/长史、

    文散官:朝散郎

    从七品下:

    职官:太史局丞、御史台/少府/将作/国子监主簿、掖庭/宫闱局令、下县令、太庙诸陵署丞、司农寺诸园苑副监、、宫苑总监丞、公主家令、下府别将/长史、诸屯监、

    文散官:宣义郎

    正八品上:

    职官:监察御史、协律郎、大医署医博士、军器监主簿、武库署丞、两京市署丞、上牧监丞、执乘亲事

    文散官:给事郎

    正八品下:

    职官:奚官/内仆/内府局令、备身、尚药局司医、京兆诸县丞、太公庙丞、诸宫农圃监、互市监丞、司竹副监、司农寺诸园苑监丞、灵台郎、上戍主、诸卫左右司戈

    文散官:征事郎

    从八品上:

    职官:左右拾遗、太医署针博士、四门助教、上县丞、中牧监丞、京县主簿、诸仓/诸冶/司竹/温汤监丞、保章正、

    文散官:承奉郎

    从八品下:

    职官:大理评事、律学博士、太医署丞、左右千牛卫诸曹参军、内谒者、都水监主簿、中书/门下/尚书都省/兵部/吏部/考功/