文若，如今你来了对我这目前的烂摊子可有办法教我？夏诺问起。
主公收复的这些郡县目前有几点我们要着手的首先就是人和才，第一便是吸纳流民开垦天地，二来便是管理人才需要做到上行下效，能有效的管理着一县之地。三则减轻赋税，四来便是通商贸易。荀彧着重的说了这四点。
文若言之有理，除了文若所说的几点外我补充几点。朔方六城纳入西河郡管辖，五原云中合并归云中管辖，云中太守由钟繇出任。另外任命文若为西河郡长史兼功曹，志才为别驾，文和为从事。军队上，黄忠为射骑校尉，徐晃为讨逆校尉各扩军2万，驻守云中！高顺为陷阵校尉扩军三千，赵云为越骑校尉军两万坐镇西河，典韦为奋武校尉许褚奋威校尉，亲卫营改近卫营扩充一万典韦许褚统领。记住募兵之时不可有强迫，不可家中只有一子的。
至于政策方面调整，便由郡府先后发布求贤令，只要有一技之长通过考核，不管之前干过什么违法乱纪之事，便唯才是用。
关于吸纳流民之策，只要愿意来的便按一个人口两亩地三年免税，税收十赋税一。
接下来的教育问题，先在西河试点，在西河城南外划一片地建学院，至少能容下一万人，凡是战死将士家属皆可免费供读外，针对特别困难户由学院上报郡府，郡府供读。
军队在城外扩圈一地，名为烈士园。凡是我麾下战死士兵皆埋葬于此，每年清明郡府官员必须组织祭祀，只要是战死将士家属可免征税，子女由当地太守安置。
武将听后个个激动万分，差点泪流满面了，这次代表着普通人家庭的孩子都有机会出人头地，我等代将士多谢主公！这重文轻武的时代武人出头很难，更何况普通士族。
目前先这么安排吧，诸位有什么要补充的吗？夏诺问道。
主公大才，然这百废待兴需要的钱财无数，目前我们就算集所有财力也不够啊，还有教育方面，书籍被世家垄断，缺乏书籍和良师，光这两样就让我们望而兴叹！钟繇说道。
夏诺也知道这些无法一蹴而就说道:这些一步一步来，高顺大哥麻烦你带许褚一起去趟北地将我父母，和资产粮草全部运回西河。钱粮教育我去办，只管施布公告具体方针由诸位落实。来我敬各位一杯，今日之后就得辛苦各位了。
我等定当竭尽所能，众人皆端起酒杯唯有高顺喝茶。
次日各个公告接连而出，几天后犹如地震一般开始掀起惊滔骇浪。都在议论这征北将军究竟是何方神圣，先前灭匈奴平拓拔鲜卑现在又颠覆性的改革。有的人开始去联合世家大族在朝廷上弹劾夏诺拥兵自重，有的责收拾行李准备北上一博！这日一个口吃男来到郡府门前求见夏诺。
夏诺亲自出门相迎，问其姓名也马均，字德衡！惊讶得夏诺一屁股坐在地上，欣喜得立马抱住马均，就差啃几口了。这样的举动可把马均吓坏了，这征北不会是有龙阳癖好吧？
征……北将……军，这……是何…故？马均弱弱的问道。
哈哈，德衡勿怪，只是我见德衡犹如见鲁班大师，今得马均惊喜过头也。我欲建一座名为军工厂的工匠场所，请德衡担任这军工厂的厂长之职，只要听命于我一人，俸禄800石。
均……拜见主…公，马均也没想到一来就给他当这么大的官，他可以不在乎钱，但一定要能让他搞研究发明，如今如愿以偿。
好，德衡休息片刻便可以带人去寻址建造，至于工匠你可以自行招募。
主公，好多难民来了，城中都快挤不下了，志才气喘吁吁的跑来说道。
哦，为何不让难民先安置城外，然后搭建粥棚，登记人口在分配到各个地方？夏诺好奇这么能么多能城这个不懂吗？
主公，荀彧已经安排了，但奈何人多到让人咋舌！我来就是想把这消息告诉你，顺便偷下懒。戏忠看着桌前的酒壶咽了咽口水说道。
哈哈哈，志才真坏也，如今多少难民来次？
嘿嘿，主公你可站稳了，这些天足足三十万，还有陆陆续续的有在赶来。