洛阳宫城之内，张让看着一道身影将一封书信递交给了大汉的最高统治者！
他的眼睛连忙低下去了，一盏盏灯火飘忽不定的映照着整个宫殿，可是整个宫殿除却噼里啪啦的灯火之声外，显得无比寂静！
即便是张让此刻都只能带着汉皇的侍卫退出宫殿，不敢有丝毫的声音发出！
汉皇将何引与秦颜、何霖、张奂、刘宽五人联名上书的书信仔仔细细的查看好几遍，他很害怕自己不能完全理解或者曲解他们的意思！
良久，汉皇放下手中文书，起身看向了一旁悬挂着的大汉地图。
“看来，牧筠是要休养生息了？”汉皇不由叹了一口气！
“可是，他绝对不是这样的人，州牧之职一但面向天下，恐怕益州、交州、凉州就要听调不听宣了？”
“不过，刘璋此人还算可以，只不过他的后人就不行了，封在益州之地也无不可”
汉皇深知就凭刘璋入益州之后，阻断道路也抵挡不住日后何引麾下大军的征伐，所以益州倒也无妨！
只不过交州和凉州这两地就没有那样简单了，毕竟一地在南，又多有不便。
而且，以他对何引的了解，这次事情是他要报复自己对利川的事情，可是那是祖辈的约定，何况当初他还同意了！
不过，汉皇一想起张奂在后面的附言，便不由一笑！
“我就是不爽那个混蛋，要不是先祖的约定，老子才不会管他的事情”这是张奂写在信中的话！
“罢了，还是说出来吧，毕竟以现在天下各州郡的形势，黄巾迟早是会闹大的”
“最重要的是，朕没有时间和能力清楚这一些世家大族，还是交给他何牧筠来吧”
……
中平二年八月中旬，本是百官休沐之时，可是汉皇却令人召集朝中百官于大殿！
“臣等拜见陛下”百官对着汉皇行礼之后，各自端正身体，静等汉皇开口。
汉皇用眼睛看了一遍在大殿之中坐着的百官，随即点了点头！
“今日诏诸卿前来，乃是为了商议一件事，此事朕也不知是否应该同意，因此还望诸卿能够各抒己见”
“臣等自当尽力”百官对汉皇拱手行礼。
“那就好，张让将并州刺史何引的奏章给诸卿好好的念一念”汉皇眼中闪过的是一丝丝精光，将何引的奏章递给了张让。
“诺”张让接过汉皇手中的奏章！
“臣并州刺史何引上言：自中平元年黄巾之乱起，国朝历经战火，今黄巾复起，荼毒黎民，祸乱天下”
“然则地方之上，无有能征善战、赫赫威名之人，致使兵灾连绵不绝，黎民饱受其乱”
“臣以并州之经验谈，上书谏陛下，以州牧之职代替各州刺史之职，令准许各州州牧募三万精兵强将以征伐不平”
“各郡可募兵三千以保境安民，所耗用之物资由各地自行解决，国朝不理，望陛下三思而准，臣何引顿首”
张让收起何引的文书，递给汉皇之后，便自己退回去了。
“诸卿以为之议如何？”汉皇收起文书，看向了朝中百官！
这个时候所有人的内心都是震惊不已，何引居然敢以州牧改刺史，这是要干嘛？
“臣以为，何引之言，该当处死”一个人手持朝笏对着汉皇进言。
“臣等附议”百官相继附和！
“理由”汉皇面无表情的看着大殿之中的公卿百官。
“禀陛下，如今黄巾余孽虽有反复，然则于国朝并无大碍，何引之言乃是妄言，该当处罚”
又有一个人手持朝笏起身出列进言“臣启禀陛下，黄巾余孽虽有小规模的反复，可是州郡之兵马足以平叛”
“若是陛下贸然改刺史为州牧，使州牧拥有募兵之权，国朝岂不是无力平叛？”
“陛下，如今何引身为并州刺史，也不在是征北将军之职，如今却要改刺史一职为州牧，使其有掌控兵马之权”
“加上征北将军秦颜、武安君何霖三人掌控并州以及两大营将士十五万以上，已经远超其余诸州部之兵马”
“臣恐何引是以州牧一职试探国朝底线，以更好的潜伏自己拥兵造反的野心，恳请陛下严惩何引”这回是一个被何引在并州屠杀了不少人的世家大族的官员，手持朝笏对着汉皇慷慨激昂的说道！
这一次，大殿之中的不少官员的眼中相继闪过了精光，还相互的看了看！
“臣等附议”这一次除了几大世家和何进等人没有表态之外，其余世家大族的官员无不同意！
至于没有开口说话