乾州的世家大多数属于是墙头草，毕竟他们要想保住他们的财富和生命安全，这墙头草是做也得做，不做也得做，何难近年来的不屠城政策也是让很多人有了更多的选择，但是硬汉还是很少的，毕竟世家想来是喜欢向强者妥协的。
为此他们愿意奉献出自己的人钱粮，来让统治者放心。
何难打算在三州之地实行“反思劵”，也就是说你成为了齐国的子民，那么你就得给之前成为宋国子民的你反思，这可不是让你面壁思过，而是拿钱拿地来思过，要不然怎么能体现出你是真的反思？
当然，这种只适合有钱人，至于没有土地的则是以金钱折算，反正是优先要地其次要钱，而那些连饭都吃不饱的人，何难也是采取了《官制佃农法案》，简单来说就是公田租赁给佃农，地租要六成六，比那些寻常的地主要少个四分，毕竟寻常的宋国地主地主都是七成的地租。
（胥吏：这四分利岂不是与我等养家糊口？妙哉！）
一方面是笼络了人心，另一方面也给何难调动原宋国人一点手段。
只要你参军，立下了军功这你的租赁的官田就可以按照你的军功给你免税减租，甚至到最后将田地都赏赐给你。
但是打仗哪有不死人的？死了人这地就肯定有空的，空了就又有地可以赏赐了，人的欲望就像是一座大山，搬不走也挪不动！
民众的力量是最强大的，何难要驾驭这股力量。
只要能够掌握其中的矛盾平衡，那么驾驭便不再是什么问题，相反的，还会显得更加容易和随心所欲。
“延州我要，要的是我齐军的威名；兑州也要，要的是宋国的人心。”
何难坐在马车上，便是豪情壮志的说道，让牛井吓了一跳，他这种粗人可没有这等心思，也不敢有这种心思。
有这种心思，要么就如同何难这般成就了帝王之业，要么就直接化为了一捧黄土。
“愿为君鞍前马后，效死不悔！”
牛井也是对着何难一脸热血的说道，大有一副吾虽年迈，尚能饭的既视感！
（吾虽年迈，万军取首！）
“好好好，这一次你为先锋，让我看看牛井将军的光彩！”
何难也是笑着说道，牛井属于是他遇到的中年之将，极为难得有勇有谋的大将军之才。
可惜啊，年纪实在是有些太大了，今年也是接近五十岁了，不是每个人都是严颜。
特别是习武之人，身上多多少少都会有一些暗伤，老年可不好过。
至于何难也是极力避免着暗伤，他一直在稳扎稳打为的就是让自己的身躯保持原本的最佳状态，要不然就算是长生不死那也不太好使。
“多谢陛下，臣必不辱使命，兑州唾手可得！”
牛井对着何难说道，而何难则是微微笑了笑，相对于以军队占领，何难更喜欢攻心。
攻城为下，攻心为上。
这一点何难记得很清楚，而兑州的心？现在不全都是漏洞吗？