薛仁贵得知秦牧可能对自己委以重任后，认真的想了一下，旋即回答道：“主公，属下若为镇东将军，为平定山越之大计，必当采取分化打击的战法。”
“对于投奔的山越宗贼首领，可给予高官厚禄。”
“对于顽抗不从的山越宗贼首领，当不遗余力的进行征讨。”
“三年内，属下必当为主公平定山越之乱。”
一听这话，秦牧微微一笑道：“仁贵，你还是太小觑扬州的山越之乱了。”
薛仁贵的战法，其实跟岳飞差不多。
不怪他们会不约而同的采取这种战法。
要消灭盘踞在各地的贼寇，最好的战法，其实就是剿抚并用。
一味地招安，或者是一味地征讨，那是不合时宜的。
秦牧缓声道：“据我所知，扬州的山越少则数百人，多则数万人，由此推断，山越之总人口应有数十万之众，或是上百万之众。”
“潘临、尤突、彭绮、彭材、李玉、王海等山越的强宗骁帅，皆不是那么容易对付的。”
“要想彻底消灭他们，只是征讨或招安，还不够，远远不够。”
顿了一下，秦牧又语重心长的道：“为何扬州的山越之乱，各地的匪患这般猖獗？”
“只因天下大乱，百姓们为躲避天灾人祸，不得不藏进了山里，成了贼寇。”
“但凡他们能吃上一口饱饭，不至于被饿死，都不可能把脑袋别在裤腰带上，过着刀口上舔血的日子。”
“所以，要对付山越，剿抚并用还不够，扬州必当实现大治，以吸引山越之民下山，编户齐民，成为真正的良民、顺民。”
“主公英明！”
薛仁贵与岳飞都不约而同的朝着秦牧躬身行礼，说道：“属下受教了。”
扬州，也就是后世的江南地区，还没有进行完全的大开发，却也是富庶之地了。
扬州真正成为天下重资之地，大概是在南宋以后。
历史上几乎每一次天下大乱，都在中原爆发，人们也都往江南地区跑。
历经了东吴、东晋、南宋三个时期，江南地区才完全发展起来，成了华夏王朝的膏腴之地。
以至于在明清时期，江南的赋税占了天下的一半不止。
不，有记载表明，唐代时“赋税出天下，而江南居十九”，宋代时也有“国之根本在于江南”的说法……
可想而知，扬州这个地方，有多么富庶了。
富得流油！
哪怕是到了现代，江南地区为国家提供的税收（GDP）还是一直居高不下的。
现如今，扬州这个地方，也是大汉的一个重资之地。
有渔、盐、铁、铜之利，人口还不少，土地还算富庶，能够轻易的发展起来。
这也就是为什么孙权能依靠江东起家，最后雄踞扬、交、荆（部分）三州之地，跟曹魏、蜀汉分庭抗礼的重要原因了。
人口、土地、财富、军力等等，都是一个国家安身立命的本钱。
所以，现在秦牧想对扬州进行大开发，顺便征服一下山越，得到数十万乃至上百万的人口。
经过一番深思熟虑后，秦牧决定，任命岳飞为镇东将军，持节，屯兵于吴县。
扬州刺史，秦牧则是任命了还远在许都的王猛。
王猛在历史上乃是十六国时期着名的政治家、军事家，在前秦官至丞相、大将军。
又能领兵打仗，又能治国安邦，可谓是文武全才了。
让王猛和岳飞坐镇扬州，秦牧放心。
不过，在此之前，秦牧还是要交代一下岳飞，如何对付山越的，让岳飞少走一些弯路。
“鹏举，对付山越，你可采取剿抚并用的战法。”
“扬州诸郡当各保疆界，然后分兵扼诸险要之地，将山越分割包围。”
“不必跟山越主动交战，你只需要修筑藩篱，等他们下山洗劫的时候，再逐一将其消灭。”
“山越坐困于大山之中，依阻深地，存粮一定无多，那里的土地也难以开垦，所以他们一定会缺粮。”
“甚至于，到了他们的谷物成熟之时，你可派兵抢掠，以彼之道还施彼身。”
“如此一来，我想要不了多久，可能不出一两年，处于饥饿状态，严重缺粮的山越必然会主动下山归附的。”
“另外，你可在扬州山越当中，选出一部分身强力壮之人，编练出一支精兵，善于攻坚，以及山地作战的精兵。多多益善。”
“诺！”
岳飞当即答应下来。
“主公高明！”
诸文武尽皆交口称赞。
这让秦牧反而有些不好意思了。
这种战法，实际上是历史上诸葛恪对付山越的战法，很是管用。
毕竟，无法做到自给自足，又没了粮食的山越人怎么还待的下去？
不下山，他们就只有死路一条了。
至于秦牧让岳飞在扬州训练精兵，也是用意极深的。
北方兵难以适宜岭南的气候环境，而江南地区的扬州兵就不一样了。
扬州既有平坦的旷野，也有崇山峻岭，所以当地人能适应岭南的气候条件。
秦牧需要一支擅长于山地作战的精兵，来为自己征战四方。
如荆州、益州、交州一般，以丘陵、盆地或者是山岭居多，不利于铁骑大军的施展，这时候善于山地战的精兵，就有了用武之地。
这时，刘伯温站了出来，向秦牧进言道：“主公，属下以为，扬州宗贼遍地，战乱多年，百姓苦于战乱甚久。”
“而今主公治下还算充裕，不缺钱粮。为收拢人心，施恩于百姓，主公何不考虑减免一下扬州的赋税？”
“好。”
秦牧点了点头道：“那就免去扬州百姓一年的赋税，以此来吸引山越宗贼下山，成为顺民。”
“各地官府可发布告示，凡主动归附的山越，编户齐民之后，官府理应发放耕地、农具、屋舍、口粮、布匹等，使他们安于本业。”
“如果有主动下山归附的盗贼，可免去两年的赋税、徭役。”
“主公英明！”
得到了扬州六郡的秦牧，似乎是什么都没得到，反而倒贴出去了不少东西。
亏吗？
不亏。
至少从长远目光来看，这是十分有利于秦牧的一种举措。
先让利于民，相当于秦牧在投资扬州。
等扬州恢复了元气，一两年之后，扬州就能给予秦牧巨大的支持。
不论是军力、人力、物力还是财力等等，方方面面，扬州六郡都可以不遗余力的支持秦牧。
好比后世的dd和丑团，前期有多么吸引人，后期就有多么恶心人。
等到扬州各方面的建设工作趋于成熟之后，就到了秦牧割韭菜的时候了。
当然，秦牧这还是仁慈的，换做别人早就开始“收割”，而且使劲儿的压榨平民百姓了。
……
夜幕降临。
当秦牧折返府衙后院的时候，步练师就一路风风火火的跑过来，告诉秦牧，吴夫人上吊自尽了！
“甚么？她人怎么样了？死了吗？”
“还没有。”
步练师叹气道：“幸亏吴夫人的女儿孙小姐发现的及时，要不然吴夫人真的要到九泉之下，跟孙文台团聚了。”