在大朝会结束后，李世民就开始准备成立锦衣卫，按照叶麟玉的说法，他又和自己的心腹大臣长孙无忌，程咬金等进行了讨论，最后终于制定出了详细的方案。
整个锦衣卫设置指挥使一名，副指挥使三名，他们分别负责朝廷内外和境外的消息收集整理，他们对李世民直接负责，不接受除皇帝外任何人的指挥，当然皇帝授权除外，他们只效忠皇帝。
所以方案敲定后，李世民立刻着手成立了锦衣卫，程咬金担任指挥使，程处默，尉迟宝林，李德蹇任副指挥使，这都是叶麟玉的推荐，程处默负责朝廷官员消息的收集，尉迟宝林负责民间消息的收集，李德蹇负责境外消息的收集。
锦衣卫成立后一个月，就抓获贪官二十多名，全部被李世民问斩，民间抓获隐太子余孽数十名，境外间谍十个人，李世民毫不留情全部发配到叶家寨交给叶麟玉做苦力。
李世民对锦衣卫非常的满意，让他的安全感大大提升，也让他对朝野的掌控力度空前提高，所以李世民现在觉得自己已经有实力可以和世家掰掰手腕了。
然而世家好像提前得到了消息，抬高粮价，打李世民一个措手不及，粮价的抬高，让李世民疲于应付，不过好歹解决了，这件事让李世民对世家更加的痛恨，在叶麟玉的努力下，众多灾民终于有了去处，如果世家这次得逞，那么叶麟玉以工代赈将会功亏一篑，朝廷也会因此陷入危机。
所以李世民内心已经决定要铲除世家大族了，但在这之前他还是要好好摸摸世家的底，于是他命令程咬金加强对世家大族消息的收集。
然而让李世民意外的是效果并不好，锦衣卫所搜集的消息李世民之前早就掌握，究其原因一是锦衣卫毕竟成立时间短，一方面人手数量有限，另一方面在收集消息的手段，方法方面不足，第二个原因是世家树大根深，尤其是他们的根据地外人根本进不去，像琅琊王氏在琅琊他们只识王氏，不知天子。
为此李世民很是头疼，最后只能去了趟叶家寨找叶麟玉，最后在叶麟玉的帮助下，锦衣卫一方面扩展人手，一方面加强消息收集的手段，方法，叶麟玉将现代统计学的方法，侦察与反侦察的方法，以及伪装办法等一系列手段，方法传授给程处默三人，三人又对锦衣卫骨干进行培训，效果果然立竿见影。
一个来月的时间，李世民得知世家将在纸墨笔砚，盐，酒等几乎他们掌控的领域进行报复，还得知世家暗地里培养军队，人数不祥，但估计不少于三万，还有最让李世民担心的是世家正在派人渗透到叶家寨以窃取火药配方，这让李世民怒不可遏。
于是紧急叫来心腹大臣商讨，武将一系主张出兵剿灭，但文臣主张徐徐图之，魏征更是直言如果与世家直接兵戎相见，百姓的日常生活将受到巨大的影响，而且可能步隋炀帝的后尘。
最后在长孙无忌的提议下李世民决定去叶家寨询问叶麟玉的意见，随行的有长孙无忌和李靖。