第189章雾隐村改革之三，律法与功勋
作为鬼灯新月掌握雾隐村之后的第一次改革，本次改革不论从什么方面来讲，都不宜太过颠覆。
是以本次改革主要以基础性改革为主，并没有什么翻天覆地的变化，也正因如此，本次改革有两个非常显着的特点。
第一个是改革内容并不是凭空出现，而是在现有基础上进行的扩展性改革，且改革的主体内容并没有进入“深水区”。
比如那贡献点体系，就是在原有的雾隐忍校贡献点体系上拔升而来的。
尽管有些忍者早已从忍校毕业或压根没上过忍校，没有亲身经历过，但是毕竟是鬼灯新月任校长期间的改革，是以雾隐村中的忍者或多或少的都听说过，对此有一个心理准备。
而且这贡献点体系虽说给了平民忍者或者小忍族忍者们一个兑换高级忍术的希望，但是明眼人都能看出来这其中的难度，是以那些真正的利益阶层在鬼灯新月的威压之下也没有说些什么。
亦或者那九级忍者体制，基本上就是将原有的忍校学生-下忍-中忍-上忍这四级忍者体制给扩展了一下，且这种“精英下忍”或“精英上忍”的称呼，在忍者群体中私底下也有如此称呼的，所以他们可接受性也比较强。
而关于这九级忍者体制，鬼灯新月并没有更改其晋升方法，基本上还是沿用了之前的那些下晋中、中晋上的方法，即通过考试的方法进行。
而在这种晋升方法体制下，那些自小进行忍者修行，掌握了无数秘术的忍族忍者无疑是占据了天大的便宜。
是以对于不同领域的人，其关注的本次改革的重点就不一样。
——
“《雾隐法典》……这是什么东西？”
第二个特点，那就是涉及面广，但不深。
涉及到村子的问题，比如叛村或者偷盗机密等事情，那全靠村子首领判决。
在不涉及到村子的情况下全靠双方自行调节，双方调节不了那就是武力说话，当然前提是不能损坏别人的财物，否则那就是另一回事了。
一位忍族出身的忍者看着手中的改革文件，对着其中一页看了一会，忍不住自言自语道。
细致来讲，也涉及到法律、福利待遇、功勋、文化……等等领域。
尽管本次改革的名字叫做“雾隐村经济及忍者体制改革方案”，但是并不意味着本次改革的内容仅限于经济和忍者体制方面。
甚至于在他们看来，这次改革的真正受益者是谁，那还不一定呢！
作为基础性改革，本次改革的目的就是为了之后真正的大变动而做铺垫，是以本次改革的内容可以说是涉及到了雾隐村的方方面面。
抱着好奇的心态，这位忍者翻开了下一页，想看看这份法律条文主要讲的什么。
在这种法律体系下，可想而知这些忍族忍者们日子过的是多么的逍遥自在，所以他们在看到这份法律条文的时候才会这么惊讶。
作为忍者村，雾隐村乃至整个忍界的忍村，其实都没有明确的法律条文来约束村民乃至忍者的行为，他们之间遵循的其实就是非常朴素的法律观。
“第一章，村子安全……”
“第二章，经济领域……”
“第三章，作战……”
“第四章，忍者职责及福利……”
前面几章的内容都没什么特殊的，核心就是将忍者对村子的忠诚，不能做任何有害村子安全的事情从法律上进行明确，以及一些之前模糊的、没有涉及到的领域进行了细化。
比如经济领域，之前由于雾隐村贫瘠的商业建设，在这方面并没有什么特殊的案例。本次鬼灯新月根据前世的见识，专门针对经济领域设置了大量的法律条文。
除此之外那就是忍者福利，本次改革专门将忍者的职责及福利待遇写进了《雾隐法典》之中，一方面明确忍者的职责，等到以后有谁犯事就直接按规矩办事，正风肃纪。
另一方面就是将他们的福利保证写清楚，免除他们的后顾之忧。
所谓“依法治村”，就是要将这些东西摆到台面上来，然后让所有人都清清楚楚的看见犯事的后果，知晓什么能做，什么不能做。
让所有人都相信，村子能够按照规矩办事。
对于平民忍者来讲，是不怕规矩多、条件高的。
他们怕的是没有规矩、规矩模糊。
那忍族忍者对于以上几章内容倒是感觉还好，都是一些正常的法律明确，一般他们也不会在这些方面触碰到村子的眉头，但是下一章的内容就让他们感到无比难受了。
“第五章，治安管理方面……不是紧急任务、作战等特殊情况，任何人一律不得飞檐走壁，违反者处以三日公共劳作？”
他们看着这一条法律条文，面面相觑。
——
“第六章，功勋表彰……”
“村子设置四级奖励勋章，用以表彰在任务完成、战争作战、科研发明等有重大立功表现的忍者。”
“四级最低、一级最高。每一等级的功勋勋章获得者，除了可以获得一千、五千、一万、三万贡献点外，还可以向村子申请学习任一D、C、B、A级忍术。”
“且因工伤而不得不退出现役的忍者，村子将发放一笔退役抚恤金，负责其养老生活。”
一间坐落于村子边缘处的独栋小屋中，一位右臂残缺的忍者看着这份告示，眼中溢满了泪珠。
虽然鬼灯新月之前招收了一批残疾忍者加入查克拉研究所，但是肯定也是从所有残疾忍者里优中选优，是以也有相当一批残疾忍者还是像以前一样吃老本。
现在鬼灯新月推行的这个《雾隐法典》，就是相当于从法律层面，明确了要对忍者的生活进行兜底。
不过想要推行这些，就必须要有庞大的资金作为后盾。
之前从黑绝以及大名那里骗来的资金，只能作为初期推行这政策的起始资金。
想要推行这套政策，必须要保证日后每年都有能够维持这套机制的资金，否则就会变成前世霓虹养老金似的资金黑洞。
所以……经济专营体系，也适时出炉了。