隶属于朝堂的混元境强者足有三人之多，再加上半步天人境的老祖，卫国的实力，当属周边三国之最！
不过卫国朝堂势力强横，相对于的江湖势力极为羸弱，就连真罡气境大宗师数量也不多，更别说混元境强者了。
而在三国之外，青国和卫国是世仇，双方交战一百余年，从卫国立国没多久，双方便开始交战。
卫国和青国，类似于之前的燕国和越国，卫太祖从微末之中崛起，一路势如破竹，不到两百载，修为已经突破到了半步天人境。
而且立国之后，卫国兴兵，占据了青国六州之地，直接倾吞了青国三分之一的领地，甚至卫国还有倾吞整个青国之势，要不是当年青国的江湖
从青国缓过劲来之后，两国一直对峙至今，边境常年征战不休，两国投入在两国边境之上的兵力甚至强于北蛮边境！
而青国的实力和卫国相差不大，国内三位混元境武者，两位是江湖人，还有一位是青国皇室老祖。
至于在炎国西边的晋国，两国的情况更加复杂，从炎国建国开始，双方便开始对峙，至今已经四百年了，两国世代积仇，早已到不可调和的地步。
而且从炎国建立开始，两国就是不可调节的世仇，因为炎国，是从晋国分裂出来的，如今的炎国十四州，之前都是晋国的土地。
四百年前，晋国内乱，六王夺嫡，晋国内部烽烟四起，兵戈无数，炎国乘机崛起，覆灭了两王的大本营，侵占了两王之地，并以此十四州立国，建立大炎，挡下了一次次晋国的攻击，最终在北地站稳了脚跟。
而晋国的实力，远超其余诸国，在北地十六国之中，乃是上四国之一，实力冠绝一众小国！
晋国四线开战，除去了和北边的北蛮，东边的大炎之外，在西边和南边，还于其余两个国度一同进攻晋国，即使如此，晋国依旧撑住了四百年没有跨，也没有被攻破。
而且根据锦衣卫所言，最近晋国的实力越来越强，最近百年之中，炎国和晋国的战斗，都是炎国落入下分，屡屡吃亏！
甚至这次调动边关肖九戈这位边关唯二的真罡境九重的武者出使大夏，炎国都冒了不少风险，补充过去了两位真罡境大宗师顶着。
晋国的具体实力暂且不知，锦衣卫只是在炎国之中打探消息，晋国的消息也是道听途说，只知道个大概，并不具体。
晋国四边关，实力各不相同，锦衣卫打探到的，只有炎国边境，对方有一位混元境九重武者坐镇，十位真罡境大宗师，其中有两位还是真罡境九重武者！
炎国边关之中有传闻，晋国一国有三位半步天人，一者坐镇北部边关，一者坐镇京城，镇压天下，一者坐镇西部边关，抵御另一强国。
当然，此乃坊间传闻，真假并不清楚。不过能在炎国边境之中大肆传言，大炎皇室没有出面澄清，想要这一国三位半步天人，应该是真的。
“做的不错！”楚江放下手中的三份情报。
“谢陛下夸奖，此乃我锦衣卫之职责！”纪纲当即躬身一礼道。
“你快突破真罡境了吧，去太医府找药王拿一脉化罡丹，尽快突破，成就真罡境大宗师！”楚江点了点头道。
“谢陛下赏赐，臣必不负陛下期望，尽快突破真罡境！”纪纲恭敬一礼道！
楚江将目光放在眼前的三道密信之上，晋、青、卫、炎、越，眼中闪过一丝精光。思索良久之后，开口道：
“来人，宣秦琼，杨业，张居正，陈宫、张沁、夏元吉！”
“遵旨！”
一刻钟之后，六人入殿，“微臣（末将）参见陛下，陛下圣寿无疆！”
“平身！”
“谢陛下！”
“诸位看看这个吧，诸位以为，三月之后，炎、卫、越三国，我大夏应当率先进攻哪一国？”楚江将手中的密信交给张永，让其传给下面的几人观看。
片刻之后，陈宫率先开口道：“陛下，微臣觉得，我大夏应当先灭越国，再灭卫国，消化两国之后，再次动兵，覆灭青国，最后，向着炎国动兵！”
陈宫虽然没有接着说下去，但是在场众人顿时明白了陈宫的意思。
连灭越、卫、炎、青四国之后，大夏的疆域面积在北地之中已经达到了最辽阔的国家之一，能征召的大军，国家能动员起来的后勤力量也会随之暴涨。
到时候，大夏的中底层力量，以及能撑得起吞并晋国这样的国家，灭晋之后，北地十六国，于大夏之前，便是盘中之餐！
一统北地，指日可待！
楚江点了点头，陈宫选择的国家，和楚江选择的一样，卫、越两国，和大夏接壤的三国之后，留下了炎国。
因为炎国旁边，是周围五国之中最强的晋国，不是楚江怕了晋国，而是楚江担心打破了西边的局势。
炎国旁边就是晋国，三方国家联合一起，才能牵制住晋国，少了任何一方，双方保持的局面都会被打破，牵一发而动全身，任何一国的破灭，都会导致这个天平失去平衡。
到时候炎国覆灭，除非大夏一鼓作气进攻晋国，否则，周围的四国失去平衡，必然会让晋国和其余两国爆发大战。
如今的北地十六国，已经是楚江的囊中之物，楚江现在想的，不是如何才能覆灭十六国，一统北地，而是用什么办法覆灭十六国，能让楚江利益最大化，获得最多的召唤点！
毫无疑问，率先覆灭了卫、越，再灭青国，三国覆灭之后，向炎国动兵的时候，也是楚江向炎国、晋国以及晋国两位两个对手，四个国度一同动兵的时候。
“陛下，末将赞同陈大人的说法，但末将以为，我大夏可以同时对卫、越两国同时动兵，越国势弱，杨将军完全可以覆灭其国。”
“卫国虽不弱，有三位混元境武者坐镇，但覆灭其国，末将一人领兵，足矣！”秦琼上前一步道。