面对谢琰的催问，周先犹豫了一下，略带试探的说道：“如果想要既要成本小又要能够控制漳州平原，臣觉得可以从公室中选择优秀的公子们进行分封。”
“将公子们分封到漳州平原，只需要给分封的各位公子一些初始的人员和物资，剩下的就让各位公子自行发展。”
“这样就不用国家持续的投入钱财资源了，只有一次性的成本投入，极大的减小了开发成本，当年开发河源地区的时候，我国也是这样做的，君上您觉得怎么呢？”
谢琰听了有些犹豫，如果在漳州平原设立封君，他有些担心以后会不会难以控制，但是这种话也不好直说，他觉得这样会显得他很小气。
于是谢琰还是决定问问其他人的意见，他看着谢灵运问道：“叔父，你也是公室长辈，你怎么看，觉得这样可行吗？”
谢灵运这次不再摸鱼，这是一个相当严肃的问题，他端正了态度坐直了身体对谢琰说道：“启禀君上，昔日周武王伐纣成功以后，为了快速稳定商人旧土，以及开拓远方的疆土，所以分封自己的亲族和大臣。例如齐国、鲁国、燕国。依靠分封让我华夏疆域如此广大。”
“如果要分封就要选择最为勇敢最为聪明的公室子弟，那种性格软弱的不适合去远处当封君。”
谢灵运的意思就是能打的先上。
谢琰本来是想选几个自己看得顺眼的公室子弟去，现在还多了一个选择要求，谢琰疑惑道：“非要选一个很能打的去才行吗？”
回应谢琰这个问题的是史佚，他向谢琰提问道：“君上知道为什么很多诸侯都是侯爵吗？”
这个问题谢琰倒是能够回答：“应该是那些诸侯国开国的时候祖宗的功劳大，还有和天子的关系亲近的原因吧。”
“君上说的是一部分的原因，其实还有另外的原因。”史佚解释道：“侯，代表着爵位，同时也代表着另外的意思。”
“还有别的意思？”这个真是触碰到了谢琰的知识盲区了。
“侯还有斥候的意义，为国家开拓疆土的斥候和先锋。”
“君上，您想想啊，当年周武王只是杀掉了纣王，但是商人的实力还在，远处四方的夷狄戎人也没有臣服，周武王灭商之后很快就身体出了问题病逝了，所以天子只能依靠分封去控制这些没有完全臣服的地方。”
“可是天子把远方的土地分封给了你，你就可以直接过去当诸侯了吗？那些当地原本世世代代居住在那里的蛮夷会轻易承认你的统治资格吗？会直接臣服听从你的号令吗？”
“君上，如果你是那些蛮夷们，你会吗？”
谢琰果断摇头：“那寡人肯定不会臣服啊，凭什么啊，寡人在这里天老大地老二我老三，你一个不知道哪里来的什么天子封的诸侯就说要来统治这片块我们世代居住的土地，恐怕这种人一到地方就会被当地人砍死吧。”
史佚捋着胡须笑着点头：“既然君上明白这个道理，那获得分封的人要想真正能够统治天子分封给他的土地，首先就要拥有保证当地人砍不死他的武力，对不对？”
“确实哈。”史佚这样一说，谢琰就理解了。
史佚继续说道：“但是光有武力还不行，还要有足够的聪明才智，能够运用灵活的手腕，拉拢打压分化瓦解当地的各个部族，还要制定符合当地情况的规则，这样才能有效的管理地方，才能实现真正的统治。”
“当年天子分别分封姜太公和周公到山东建立齐国和鲁国，周公因为要在中央辅助天子，就派自己儿子去山东建国，姜太公则是自己带兵出征。”
“到了山东，姜太公先是用武力打服了当地部族，然后又根据当地习俗制定适合当地的管理规则，因此齐国很快就强盛了起来。”
“而周公的儿子，到了山东建立鲁国，非要因循守旧按照周礼来治理当地国家，也就导致了鲁国没有齐国发展快速。”
“所以要想快速发展一个地方，一定要因地制宜，也一定要派一个能文能武，有勇有谋的人。”
“姜太公很有武力吗？”在谢琰的认知中姜太公就是一个文臣还是一个小老头，突然告诉他这个人很能打，他有点不信。
史佚对于自家国君没文化早就已经接受了，这种举世公认的事情偏偏自己国君不知道，他也是没办法，只能好好解释：“君上啊，您知道牧野之战吗？”
“寡人当然知道了，武王伐纣，就是打赢了牧野之战才成功的。”
“那臣告诉您，牧野之战姜太公是有大功的，当时姜太公带领少量的部队在两军阵前致师。”
“什么是致师？”
“就是在敌我双方阵前挑战敌军将领，展现自己的武勇，提升己方的士气，打击对方的士气。”
“哦！那就是阵前斗将嘛。”谢琰恍然大悟。
“当时姜太公在致师的过程中取得了绝对压制般的胜利，让商军的士气大崩，武王趁机发起进攻，让商军彻底崩溃，由此可见姜太公的勇武。”
这下姜太公在谢琰心中的形象突然从温文尔雅仙风道骨的老头，一下子变成了高大威猛的猛将了。
了解完了这些，谢琰大概算是知道了要挑选什么样的公室子弟进行分封了，不过他还是有几个疑问在心中。
“如果对方战斗力很强，我们分封过去的人打不过对方，被对方杀了怎么办呢？”
谢灵运很冷酷的回答道：“那就是命不好，死了，我们就再派一个过去继续建设。”
“这可真残酷啊。”谢琰喃喃道。
谢灵运语气中带着无情说道：“君上，我们分封出去的封君，就像是随风飘走的蒲公英，落了地能不能茁壮成长那就不归我们管了，全看这些封君自己能不能够适应环境自己壮大。”
“不不不，这不行。”谢琰摇着头说道：“毕竟是公室子弟怎么能够不管他们的死活呢？还有如果放任他们自己成长，我担心有一天他们会反过来威胁到大宗的生存。你们看看现在的诸侯又有几个听从周天子的呢？”